今年北京营商改革将聚焦企业群众可感可及的关键痛点

来源:北京日报客户端      更新时间:2025/3/25      浏览:

3月25日,《北京市全面优化营商环境 打造国际一流“北京服务”工作要点(2025年)》对外发布。市发改委副主任林剑华在新闻发布会上介绍,本市连续8年迭代改革优化营商环境,今年将聚焦企业群众可感可及的关键痛点持续发力,推出46个方面200余项改革任务。

为创新创业提供更大支持:

多渠道解决来京在京人才住房需求

“北京将营商环境作为激发科技创新活力、驱动产业升级的‘关键变量’,通过强化各类要素保障,让企业安心创业专心创新。”林剑华说。

今年将——

加大金融支持,完善创业担保贷款、首贷补贴、风险补偿等政策,推动全市科技企业贷款增速高于各项贷款增速;发挥千亿级政府投资引导基金的逆周期调节和撬动作用,联动社会资本,持续扩大资本对创新企业的支持力度。

优化空间保障,再推出一批建设用地功能混合使用等满足企业多元化发展需求的用地政策;再升级一版北京市产业地图,丰富功能模块,帮助企业快速锁定园区资源和配套政策。

拓宽应用场景,聚焦人工智能、机器人、绿色低碳、商业航天等重点产业,完善市区两级重点产业应用场景的常态化发布机制,为新技术新产品的落地提供更多机会。

让青年人安心施展才华,完善海外引进人才支持保障机制,实施青年科技领军人才培养支持专项,推动建设卓越工程师培养联合体等任务;也要全方位做好住房、教育、医疗等服务保障,让海内外英才在京发展安心顺心,各区将结合实际为青年人、新市民提供人才公寓、公租房、保租房等,多渠道解决来京在京人才的住房需求。

企业群众办事更加便利:

新能源货车昼运通行证“一件事”办理

本市将强化制度创新和技术创新双轮驱动,推动“北京服务”跑出加速度。其中,以平台优化提速,升级完善“e窗通”“京策”“京通”等系统平台,推进“人工智能+政务服务”,用数字技术和智能工具让这些系统功能更完备、运行更高效、用得更顺手。

以集成服务提速,以企业群众办事视角出发,设计更多“高效办成一件事”场景,新增科技成果转化、新能源货车昼运通行证办理等至少10个场景,优化新生儿出生服务、住房公积金个人贷款购房、个人创业等一批高频场景。

以制度规范提速,大力推进工程建设项目简化办、集成办、提前办,深化“多规合一”“多测合一”等改革,加速项目落地。按照数据应归尽归、事项应纳尽纳、材料应免尽免的原则,在有条件的产业园区推行“免证办”,让企业不再重复提交材料。

营造更温暖舒心的发展环境:

更多医院检查结果互认、电子病历共享

对于企业来讲,本市将通过加大非现场监管,提高检查量占比至50%以上,规范现场检查,一是将更多信用好、风险低的企业纳入“无事不扰”监管范围;二是推行“扫码检查”,实现检查必扫码、扫码必记录,最大限度减少入企检查频次。

此外,今年还将通过更多柔性执法,依法拓展“轻微免罚”“首违不罚”事项范围,依法制定从轻、减轻行政处罚事项清单,重点开展规范涉企执法专项行动等,为广大企业特别是餐饮、旅游等消费服务企业和新业态企业营造安心合规发展环境。

对于老百姓来讲,则将在就医、出行等方面有更多便利。比如——

提升就医服务体验,将不断升级全市预约挂号统一平台数据共享、智能导诊、结果查询等功能,积极推动更多医院实现检查检验结果互认、电子病历共享,优化互联网医疗在线诊疗、预约转诊、实时结算、预约送药等服务体系,让就医更加便捷。

推动交通出行便利,将优化“七站两场”周边交通环境秩序,公交与轨道50米内换乘比例提高到90%,高标准建设无障碍通道、充电站等配套服务设施,让出行更无忧。

优化旅游服务体验,将优化全市重点景区购票服务,加强文博场馆、演艺空间等场所周边餐饮购物及多语种服务等配套设施建设,提升游客体验。

打造更多消费空间,将通过修订公园、轨道交通等公共场所设计规范和标准等方式,在公园、轨道交通等场所丰富更多餐饮、休闲、娱乐等功能,丰富群众生活。

“小切口”服务国际化的大格局:

首创通信卡和银行卡“两卡”跨界融合

今年,本市将着眼于国际交往中心和全球科创中心建设,从外籍人士和外企的实际需求出发,场景化、流程化解决问题,提升体验。

一方面,让外籍人士来京生活旅行更加便利。考虑到外籍人士支付习惯,本市首创通信卡和银行卡“两卡”跨界融合,为入境人士提供银行卡开户、通信卡办理、消费扫码支付等一站式服务,外籍人士只要一部手机即可畅游北京;推动优化常用生活服务软件外国用户使用体验,着力解决语言障碍、实名认证程序繁琐不便等问题。

另一方面,让外资企业落地办事更加顺畅。本市也将不断优化e窗通平台在线身份核验等功能,为境外投资者提供更佳在线登记服务体验,让外资企业不见面也能设立;打造专属团队为外资企业提供项目对接、政策辅导、要素保障、帮办代办等一条龙服务,吸引更多标志性外资项目落地北京;实施更加开放的总部经济政策,吸引更多跨国公司地区总部在京发展。

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