为推动外贸企业、中小企业健康发展,实现企业发展降本增效,释放经济发展活力,山东省德州市审批服务局持续深化政务服务增值化改革,通过系统平台整合、数智资源整合、服务流程整合等创新举措,推动政务服务入驻涉企服务工业、服务业互联网平台,与第三方互联网平台融合共建,在全省率先搭建政务服务领域政企联动数智供应链,为企业提供更加高效便捷的智能化、集成化增值服务。
一、集聚平台资源,推动涉企服务集成化转型。一是外贸孵化服务+平台。为降低外贸企业发展成本,推动外贸企业高质量发展,联合市贸促会、中元科创园、山东港口集团德州办事处,谋划建设“一站式外贸综合服务平台”,将各方业务平台进行深度融合,提供涉外审批、跨境电商、数字贸易、关务退税、供应链金融、国际物流个性化定制等外贸全链条政务服务。二是中小企业服务+平台。中小企业是经济发展的生力军,为探索中小企业政务服务新模式,与中旺产业发展集团合作,推动政务服务平台与联诚创服云平台进行技术嫁接,将政务服务版块融合到联诚创服云平台,为入驻联诚创服云平台的中小企业,提供审批、财税、法律、人才、物业、知识产权等增值服务,实现优质资源互利共享,充分释放资源共享的乘倍效应。截至目前,已为200余家中小企业提供便利化服务。三是线下实体专区+平台。在中元科创园外贸公共服务线下实体专区,设置“涉外服务一件事”服务站点,把涉外服务窗口搬到外贸企业家门口,为外贸企业孵化提供一站式集成服务。
二、激活流量密码,推动政务直播数字化转型。一是固定直播+流动直播。根据企业需求和群众需要,创新直播方式,在政务大厅设置固定直播间的同时,开展政务服务流动直播,在重点园区、重点企业、重点现场进行政务服务直播,推行政务直播间进园区、进企业、进现场,实现政务直播由“屏对屏”变为“面对面”,由“政策单向告知”变为“政企双向互动”。二是政务直播+商务直播。推动政务服务与互联网商会深度合作,搭建政务服务+互联网联合直播平台,与极速软件开发公司、北京国贸通大数据公司、德州兰网电子商务公司等第三方互联网公司合作,在电商运营、策划培训、市场分析等领域进行全链条政务服务直播培训,截至目前,已累计培训634人次。三是智能直联+快捷直办。在山东鲁旺知识产权公司开发的“旺企联”小程序设置政务服务“快捷窗口”,增设审批便民专区版块,企业通过“快捷窗口”直接申办各类涉企业务,为企业提供了高效便捷的微型便民平台。
三、靶向精准施策,推动惠企政策定制化转型。一是“点对点”精准匹配。推动涉企政策由普惠型的“大水漫灌”向靶向型的“精准滴灌”转变,将惠企政策数据库与工业互联网第三方平台对接,按照企业全生命周期,对涉企政策进行标准化、颗粒化改造,归集各类惠企政策720项,颗粒化拆解2177条,对入驻公共平台的企业精准匹配、免审快享,推动政策申享流程标准化、便利化、自动化。二是“键对键”精准服务。整合公安、外事、商务、贸促等部门涉外服务事项,在外贸综合服务平台开通线上涉外集成服务专区,围绕外国人来华工作、外商投资、出入境往来等重点领域,推出6个涉外“一件事”,为外贸企业提供定制化集成服务。三是“面对面”精准培训。邀请外事、海关、税务、港口集团等部门单位,对中元科创园涉外服务站点、联诚企服云平台人员,进行分领域分类别定期轮训,全面提升涉企服务水平。截至目前,已累计举办35场,培训1100余人次。
四、提升服务能级,推动服务质效高效化转型。一是一张清单管到底。根据外资准入负面清单和行政许可清单,编制外资企业登记、外国人来华工作许可等48项涉外服务事项清单和企业开办、 项目投资等32项中小企业服务事项清单,并根据企业需求,建立事项清单动态调整机制,对服务事项合理性、贴合性进行定期评估、动态调整。二是一支队伍管到底。在企业反映最集中、需求最迫切的领域,组建、培训一批攻坚型企业服务专员队伍,开展“一对一”上门走访、“点对点”个性化服务,收集企业困难诉求,解决企业发展中遇到的困难和问题。截至目前,已组建400余人的企业服务专员队伍,累计解决问题326个。三是一套系统管到底。对线下涉外服务站点无法解决的疑难复杂业务,借助可视化系统和线上平台,通过语音沟通、视频连线、双屏互动等服务渠道,实现“远程+窗口”“线上+线下”融合,推动涉企业务零距离服务、零跑腿办结。