陕西省西安市新城区坚持以更好地服务企业、服务项目、服务产业为目标，将辖区企业划分为若干网格，构建三级网格服务体系，建立十大工作机制，推动营商服务下沉，提升服务企业的精准度和专业度，形成市场主体状况全面感知、涉企服务事项高度集成，精准细致地服务各类市场主体的网格化营商“新城模式”。
一、细分网格布局，瞄准“全覆盖”做加法。按照“全面覆盖、分区管理，层级负责、统筹调度”原则，建立“区、街、站点”三个层级的营商服务管理体系，结合企业规模、产业类型、发展需求等实际情况，将辖区企业划分为若干个专属网格，形成横向到边、纵向到底的网格体系，实现辖区企业全覆盖。目前新城区共建成指挥中心1个、街道级营商服务中心9个、市场主体网格达到56个，企业覆盖率达到70%以上。
二、完善工作机制，瞄准“解难题”做减法。强化“小事不出三级网格、大事区街联动办理”的工作理念，畅通三级网格与企业商户联系沟通渠道，推动区街服务保障力量向最底层网格下沉，及时化解企业商户诉求问题。一是实现企业诉求问题“接的全”。依托网格化管理模式，发挥网格管理队伍一线联系企业的优势，定期走访全面收集企业发展中的诉求问题，实现企业诉求问题“接的全”。二是实现企业诉求问题“办的快”。按照“小事不出网格、大事全区联动”的要求，健全企业群众诉求梳理、转办、反馈、评价、督办全程工作闭环，建立秒办、24小时、2个工作日和3个工作日分级处置模式，实现“接诉秒办”“接诉即办”“接诉快办”或“接诉研办”，提高企业诉求办理效率。三是实现企业诉求问题办理“满意率高”。强化对办事堵点问题的分析研究，对网格事件频发区及行业管理的突出问题、成因、发展趋势进行研判，探索建立同类事件标准化规范化处置流程，建立共性问题长效解决机制，实现处置一个问题、解决一类问题、优化一类服务。截至目前，依托“微网格”累计收集问题693个、办结658个，问题办结率达94.9%。
三、提升服务效能，瞄准“促发展”做乘法。按照“联系到片、责任到人”的原则，推动资源、力量向第三级网格下沉，固定网格联络员点对点给企业送政策，面对面为企业解难题，打通联系和服务企业的“最后一公里”。一是建立综合服务驿站。聚焦企业和群众办事需求，以提升政务服务便利化水平为目标，围绕准入准营、用工保障、融资贷款、政策宣传等方面，与办事群体集中度较高的大型商业综合体、工业园区、商超、社区等合作，通过集中办公、驻点指导、帮办代办、远程共享等方式，实现政务服务窗口前移，打造企业身边的政务服务大厅，让政务服务从“坐店等客”到“实时互动”，政策制定从“大水漫灌”到“精准滴灌”。二是解决企业发展难题。根据网格内企业行业的特点和企业实际需求，量身打造专属服务。例如，新城区根据解放路民乐园网格金融纠纷频发的特点，量身打造“金融审判法庭”，为网格内企业提供快立、快审、快执行的法律通道，减轻企业诉累，帮助企业维护合法权益。例如，针对西北商贸网格内小微和个体商户融资困境，新城区联合秦农银行新城支行提出了“聚合支付+优质商户结算贷”的商圈金融模式，为网格内商户授信金额合计4000余万，贷款1000万元。三是搭建高速发展平台。各级网格充分发挥自身职能作用，在帮助网格内企业发展中主动出谋划策、搭建平台、拓展路径，使网格内企业在发展中得到实惠。以康复路商圈为核心区域，积极引导西北商贸、多彩商城、贝斯特等传统市场1万家商户融入“一带一路”，开启了康复路商圈网格商户对外贸易通道；通过制作招商信息地图，逐楼进行包装、策划、推介，精准匹配投资意向，提高闲置商业楼宇的入驻率和使用率，累计盘活民乐园网格区域闲置商业楼宇面积43.27万平米，带动就业6000余人。立足区位优势，推动以医疗康复、美容康体、现代医药为核心的产业体系向下游延伸发展，带动西京医院网格区域聚集生物医药企业328家、年营收预计突破200亿元。