山东省滨州市阳信县行政审批服务局抢抓全国营商环境促进标准化试点机遇，全面落实“三大战役”“三大行动”部署要求，紧盯“高效办成一件事”改革契机，聚焦企业项目审批“急难愁盼”问题，创新推出“流动办事大厅”服务模式，为企业提供“一站式”集成服务，将政务服务从“固定窗口”延伸至“企业门口”，打破传统审批服务时空桎梏，进一步深化政务服务增值化改革、打造一流营商环境。
完善制度体系，夯实高效服务根基。立足企业群众办事需求，统筹协调县发改局、县自然资源规划局、县住房和城乡建设局、县应急管理局及市生态环境局阳信分局等9个涉企服务部门，系统梳理工程建设项目、企业开办、增值服务等领域的24个关键环节11项高频事项，制定出台《阳信县“流动办事大厅”运行规则（试行）》，建立“综合研判-一图清单-跟踪服务-主动陪办-增值服务-满意回访”全链条工作机制，变“坐等审批”为“上门服务”，通过联合会商、综合研判，深化政企联动，重点解决企业手续办理难、慢问题。
组建专业队伍，打造移动办事中枢。设立“流动办事大厅服务专班”，联合县发展和改革局、县住房和城乡建设局等部门，协同开发区、各乡镇办建立“横向协同、纵向联动、流动助企”的联动机制，打造1个理念“让企业和企业家舒服”、1个审批服务总团队、10个乡镇办、N个部门组成的“1+1+10+N”帮办服务体系。针对项目立项、土地出让、施工许可等关键节点，实行“一节点一专员”包保制，通过“上门预审+现场办公”模式，为山东科宇能源有限公司年产30万吨预焙阳极项目、山东圣洋新材料科技有限公司再生资源循环利用年产2000万件高端装备零部件智造项目等44个省市重点项目提供上门指导服务50余次，协调解决用地规划、能评环评等跨部门问题20个，实现“谋划即对接、立项即介入”。
形成“一图清单”，构建审批导航体系。通过“一企一单”精准画像服务，为企业项目量身定制手续办理事项及对应的审批部门指引。系统整合从立项到竣工验收的全流程审批事项，形成以立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段审批事项为主线的详尽事项清单。同时，明确各个手续办理单位、办理人员及联系方式等，为企业提供“一图清单”式精准化服务，让企业对项目审批手续节点看之即懂、拿之能用、拿之会用。
定制专属流程，推行精准审批模式。根据省市重点项目产业属性定制个性化“帮办代办流程图”，细分立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收4大阶段，集成22项审批事项的办理路径、材料清单、办理电话，将审批流程分解为“蓝绿黄白”四色模块：蓝色为豁免事项（如能评手续无需办理），绿色为办结事项（如环评批复），黄色为并行推进事项（如施工许可、质量监督登记、安全措施备案），白色为申报材料。通过不同颜色标注，实现流程图可视化展示审批路径，助力重点项目手续办理。
服务直达现场，加快项目开工投产。依据企业项目事项，各成员单位紧紧围绕审批节点，主动提前介入、窗口前移、服务前置，以“主动上门送服务”为宗旨，开展进企业、进园区的“政企连心·服务暖心行”系列活动，帮助企业梳理从项目立项到竣工验收各节点申请材料，了解潜在审批需求，发放“一图清单”、项目定制“帮办代办流程图”、《阳信行政审批服务手册》，提供面对面的咨询与指导服务，对能解决的问题现场解决，对于疑难复杂、不能现场解决的及时组织开展联合会商，集合各方智慧全力攻关，促进项目早开工、早建设、早投产。（通讯员：裴冬梅 门晓晔）